11月2日，2019全球科技發(fā)展與治理國(guó)際論壇在清華大學(xué)拉開帷幕。論壇由清華大學(xué)主辦、清華大學(xué)公共管理學(xué)院承辦，并得到中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的大力支持。開幕式上，十三屆全國(guó)政協(xié)副主席、致公黨中央主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬鋼以“開放、包容、多元、互鑒，推動(dòng)科技進(jìn)步，創(chuàng)造美好世界”為題作了主旨演講。

萬鋼表示，這是中國(guó)首次舉辦高層次的科技治理國(guó)際論壇，希望與各位專家學(xué)者一道，共同就科技發(fā)展與治理所面臨的一系列重大挑戰(zhàn)及熱點(diǎn)問題開展研討，推動(dòng)科技健康發(fā)展，服務(wù)人類共同價(jià)值和利益。

萬鋼在演講中提到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速科研范式與組織模式的重構(gòu)，科技和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展呼喚高水平開放合作，這對(duì)中國(guó)科技界以及全球科學(xué)共同體的融合發(fā)展提出了新的要求，應(yīng)著力提升科技合作、科技供給、科技治理和科學(xué)普及水平，自覺承擔(dān)起科技向善創(chuàng)造美好世界的責(zé)任與使命。

萬鋼指出，面對(duì)科技和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的浪潮，應(yīng)著力從以下四個(gè)方面提升科技發(fā)展水平和治理能力：

提升科技合作水平加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

科學(xué)技術(shù)的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性日益加大，必須高度重視現(xiàn)代科技所共生演化的全球化風(fēng)險(xiǎn)，以開放合作的方式予以應(yīng)對(duì)，不斷調(diào)整和重構(gòu)國(guó)際競(jìng)合關(guān)系的邊界，建立新的均衡點(diǎn)。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，要以自主可控為原則，在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上開展差異化再創(chuàng)新，系統(tǒng)掌握前沿領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷地提高自主創(chuàng)新能力，并積極融入國(guó)際創(chuàng)新體系，參與全球產(chǎn)業(yè)分工，構(gòu)建自主、開放、可控的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)生態(tài)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，各國(guó)應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，建立全球科技治理體系，開展全球創(chuàng)新合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。

提升科技供給水平把握技術(shù)發(fā)展規(guī)律

人類的歷史從來不是一部宿命論的歷史，而是人類發(fā)現(xiàn)并把握規(guī)律進(jìn)而不斷創(chuàng)新的歷史。新技術(shù)的突破和加速應(yīng)用，往往會(huì)引發(fā)新產(chǎn)業(yè)對(duì)舊產(chǎn)業(yè)的替代，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，取代舊產(chǎn)業(yè)的“拐點(diǎn)期”變短，速度明顯加快。把握住這一規(guī)律，科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中就大有可為。2003年以來，國(guó)家有關(guān)部門啟動(dòng)“國(guó)家半導(dǎo)體照明工程(LED)”專項(xiàng)、半導(dǎo)體照明“十城萬盞”試點(diǎn)示范工作，發(fā)布了“中國(guó)逐步淘汰白熾燈路線圖”和《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，開創(chuàng)了國(guó)際上第三條LED照明技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)對(duì)白熾燈的替代。

提升科技治理水平服務(wù)人類共同利益

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展在給人類帶來極大福祉的同時(shí)，也對(duì)人類社會(huì)及生態(tài)環(huán)境造成了巨大的沖擊。從曾經(jīng)的“寂靜的春天”“克隆人”，到如今的“人工智能”“基因編輯嬰兒”等等，現(xiàn)代科技進(jìn)步使人類正面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。要高度重視新興技術(shù)在國(guó)家安全、社會(huì)安全和金融安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范和管控，在新興技術(shù)發(fā)展以及直接催生新業(yè)態(tài)的過程中，傳統(tǒng)的監(jiān)管制度和方法未必能及時(shí)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要出臺(tái)包容性、變革性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度。特別要重視新興技術(shù)的倫理研究和教育，認(rèn)識(shí)到基于大數(shù)據(jù)的算法等技術(shù)往往會(huì)造成偏見，在制定政策和規(guī)則時(shí)要尊重少數(shù)群體的權(quán)益，形成自律、他律和法律的社會(huì)生態(tài)。

提升科學(xué)普及水平營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

科技的發(fā)展已經(jīng)超越了科技界的范疇，產(chǎn)生愈加廣泛而深刻的社會(huì)影響。要順應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)科普工作從“知識(shí)補(bǔ)缺型”普及向“素質(zhì)提升型”共享的轉(zhuǎn)型升級(jí)，面向社會(huì)關(guān)切解疑釋惑，傳播科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)倫理，推廣新興技術(shù)，避免知識(shí)鴻溝。

要更加關(guān)注科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)思維、科學(xué)倫理的弘揚(yáng)普及，更加重視科普與教育的融合創(chuàng)新，更加重視科技與人文的融合普及，更多提供優(yōu)質(zhì)科普產(chǎn)品和服務(wù)，夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力基礎(chǔ)。倡導(dǎo)科學(xué)家在力所能及的范圍內(nèi)參與科學(xué)決策，實(shí)事求是地向公眾介紹科學(xué)研究的最新發(fā)現(xiàn)和最新成果及其可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，幫助公眾理解科學(xué)，營(yíng)造科學(xué)向善的良好氛圍。通過社會(huì)文化推進(jìn)科技治理體系的形成，發(fā)揮多元化科技治理主體的功能和作用，實(shí)現(xiàn)科技界、政府、產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)公眾的共同參與，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)、科技與文化的融合共生和協(xié)同發(fā)展。

萬鋼表示，中國(guó)有9000多萬科技工作者，他們正在辛勤工作和不懈努力，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定提供支撐，為世界范圍內(nèi)知識(shí)的積累和技術(shù)的進(jìn)步作出了積極的努力。

技術(shù)不是目的，創(chuàng)造更美好的世界，才是共同的使命。(記者張夢(mèng)然)

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