十年磨一劍，礪得梅花香。2021年，是“十四五”開局之年，也是嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)十周年。

一路走來，篳路藍(lán)縷，春華秋實(shí)。從1993年成為浙江首批成立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，到拿下“國(guó)家級(jí)”資格，嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大膽嘗試，創(chuàng)新改革，擴(kuò)大開放，先后獲評(píng)“中國(guó)優(yōu)秀開發(fā)區(qū)”“長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值開發(fā)區(qū)”，2020年還成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。十年間，該區(qū)GDP和規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)了翻番。

改革帶來發(fā)展的底氣。今年1~5月，該區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值218.7億元，同比增長(zhǎng)56%，規(guī)上工業(yè)增加值43.8億元，實(shí)際利用外資7993.61美元，同比增長(zhǎng)29.45%。

“扛起全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺(tái)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人說，該區(qū)正以“迭代升級(jí)，跨越發(fā)展”的昂揚(yáng)姿態(tài)，闊步邁進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)新征程。

嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)航拍一景

位于嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的嘉興華航唯實(shí)機(jī)器人科技有限公司生產(chǎn)車間

創(chuàng)新嘗試

開啟招商之變

這兩天，位于嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目——蘭鈞鋰電池項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，鏟車來往，工人忙碌，建設(shè)正酣。項(xiàng)目建成后將形成16GWH鋰電池生產(chǎn)能力，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值100億元。

可在十年前，誰也不曾想到，一個(gè)小縣城能引來這樣高端的大項(xiàng)目。在尚未成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前，招商難便是該區(qū)難以改變的痛點(diǎn)之一。開放為風(fēng)，改革為浪，該區(qū)的破難嘗試，首先將目光瞄準(zhǔn)了上海。雖不靠海，可小城嘉善卻緊挨著上海這一片“大海”，十多年前，一批批招商干部便這樣坐著通勤的綠皮小火車，每天來往于上海和嘉善之間。

一年365天，有200多天奔波在外，選上一座寫字樓，直接乘電梯到頂樓，再一層一層轉(zhuǎn)下來，挨家挨戶遞名片。一天24個(gè)小時(shí)，招商干部往往有10多個(gè)小時(shí)都忙于跟客商會(huì)談對(duì)接，這也是該區(qū)首批招商干部最初的工作記憶。

隨著招商工作的深入，該區(qū)逐漸建立起了一個(gè)龐大的招商信息庫，招商模式也由大海撈針式的駐點(diǎn)招商逐漸轉(zhuǎn)變。資源有了，口碑也有了。該區(qū)大膽嘗試，創(chuàng)新提出了“以外引外、以商引商”的招商模式，當(dāng)時(shí)便吸引了大批臺(tái)資企業(yè)入駐。

吸引臺(tái)資只是起步，嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的目光，顯然放得更遠(yuǎn)。一個(gè)個(gè)招商小組隨之走出縣域，輾轉(zhuǎn)廣東、深圳、北京等地，日資、臺(tái)資等項(xiàng)目陸續(xù)落戶，服裝、木業(yè)、五金等產(chǎn)業(yè)逐漸起步。隨后，該區(qū)又提出了“緊盯歐美、主攻上海”的口號(hào)，招商的腳步走得更遠(yuǎn)了，而“以商引商”的招商理念卻被傳承下來。

眼下，該區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)共238家，引入了11家世界500強(qiáng)企業(yè)，匯聚了一批行業(yè)龍頭企業(yè);累計(jì)吸引全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近500家外商投資項(xiàng)目落戶，合同利用外資超50億美元、實(shí)際利用外資超20億美元。

蝶變跨越

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之變

發(fā)展之路，大有可為。

2011年6月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式函復(fù)浙江省政府，同意嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，定名為嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)域規(guī)劃面積定為18.2平方公里，拿下這塊國(guó)字號(hào)招牌，不容易。

嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的崛起之路，宛如一部濃縮的嘉善經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。如今的嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，立足長(zhǎng)三角，面向全世界，頂著“國(guó)字號(hào)”光環(huán)，如何再謀發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)?該區(qū)搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的新機(jī)遇，突出融入上海的首位戰(zhàn)略，有效發(fā)揮區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)戰(zhàn)略配套和戰(zhàn)略協(xié)作，隨之提出了“工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元”“畝均人均產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)‘倍增’”等一系列目標(biāo)。

向著更高目標(biāo)追趕，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、載體轉(zhuǎn)型和功能轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)基地化、引進(jìn)項(xiàng)目鏈條化的方向轉(zhuǎn)身，嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)制定下一系列發(fā)展實(shí)策，經(jīng)過“黃金十年”發(fā)展，該區(qū)已初步形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新能源新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，裝備制造、綠色家居、紡織服裝三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色的“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。

產(chǎn)業(yè)邁向中高端，重量級(jí)明星項(xiàng)目紛紛落戶。目前，該區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均已引進(jìn)了重量級(jí)的鏈長(zhǎng)型項(xiàng)目，如集成電路領(lǐng)域的格科半導(dǎo)體項(xiàng)目、賽晶IGBT項(xiàng)目，生命健康領(lǐng)域的云頂新耀項(xiàng)目，新能源新材料領(lǐng)域的利天萬世鋰電池項(xiàng)目和蘭鈞新能源項(xiàng)目等。

去年以來，該區(qū)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目引入上積極探索，以“基金+股權(quán)+項(xiàng)目”招商模式，繼引進(jìn)云頂新耀項(xiàng)目之后，全區(qū)已設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金3個(gè)，總規(guī)模達(dá)21.05億元，通過產(chǎn)業(yè)資金已開展股權(quán)投資9.6億元，已投產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)。

海納百川

加速格局之變

近日，在嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的成功路邊，智能制造小微園正緊張地進(jìn)行樁基建設(shè)。智能制造小微園建成后，將為智能制造項(xiàng)目安置、產(chǎn)業(yè)提升提供承載空間。

轄區(qū)面積65.5平方公里，核心區(qū)面積30平方公里，和所有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)一樣，嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)同樣面臨著土地要素制約、項(xiàng)目落地難等瓶頸制約問題。如何合理布局，將優(yōu)勢(shì)最大化?不破不立，2019年，該區(qū)有機(jī)更新一期項(xiàng)目啟動(dòng)，共涉及天山路、玉山路、黃山路等沿線區(qū)域企業(yè)約123家，總占地面積近2600畝。

空出新空間，布局加速轉(zhuǎn)變。“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，優(yōu)質(zhì)新項(xiàng)目多了空間指標(biāo)。”該區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有機(jī)更新實(shí)施后提高土地使用效率，該區(qū)園區(qū)的容積率將從原先的不到0.7提升到1.5。該區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也成效明顯。其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速崛起，2019年一季度產(chǎn)值7.9億元，占比9.87%，今年一季度產(chǎn)值47.7億元、占比達(dá)到39.2%。

優(yōu)化布局，造勢(shì)騰飛。在該區(qū)長(zhǎng)江路以東，一塊10平方公里的區(qū)域內(nèi)，一系列項(xiàng)目加速集聚，如聚焦高端裝備制造的歐美工業(yè)園、發(fā)展生態(tài)綠色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的中荷園三期綜合農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，未來產(chǎn)業(yè)布局隱見東區(qū)之勢(shì)。目光往北，規(guī)劃核心區(qū)2平方公里的上海之窗智慧科學(xué)城雛形初顯。

海納百川，開放共贏。依托浙江中荷(嘉善)產(chǎn)業(yè)合作園、上海之窗智慧科學(xué)城、惠民科技新城等標(biāo)志性平臺(tái)建設(shè)，一批全新的園中園、區(qū)中園正加速形成，集成電路裝備產(chǎn)業(yè)園、生命健康產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高端家居產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)……砥礪十載綻芳華，下一個(gè)十年，嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將以昂揚(yáng)的姿態(tài)走向世界。(顧雨婷 顧馮娟)

(圖片由嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提供)

關(guān)鍵詞： 嘉善 經(jīng)開區(qū) 晉升 國(guó)家級(jí)