只因畢業(yè)證書(shū)上有“非全日制”四個(gè)字,不少碩士研究生就被用人單位拒之門(mén)外。近日,非全日制研究生就業(yè)遭歧視話題持續(xù)引發(fā)社會(huì)輿論高度關(guān)注。
據(jù)報(bào)道,近日,有網(wǎng)友反映,自己是2017年后的統(tǒng)招非全日制碩士研究生,在參加內(nèi)蒙古鄂爾多斯古杭錦旗和準(zhǔn)格爾旗的教師招聘時(shí),均被“學(xué)歷不符,非全日制學(xué)歷”的理由拒絕。鄂爾多斯市委辦公室、鄂爾多斯市人力資源和社會(huì)保障局回應(yīng)稱,確實(shí)存在有關(guān)考試組織人員不了解相關(guān)政策,在資格審核時(shí)對(duì)非全日制學(xué)歷未予通過(guò)的現(xiàn)象,為此鄭重道歉。
非全日制研究生學(xué)歷學(xué)位證書(shū),具有和全日制研究生學(xué)歷學(xué)位證書(shū)同等法律地位和相同效力,并非新規(guī),而是四年前就有規(guī)定明確的。但在執(zhí)行上,卻還有一段路要走。維護(hù)公平的就業(yè)求職環(huán)境,需要用人單位營(yíng)造平等就業(yè)環(huán)境,對(duì)于同等學(xué)歷求職者而言,不應(yīng)再設(shè)置“非全日制”這扇“玻璃門(mén)”。
教師招聘歧視非全日制學(xué)歷?
內(nèi)蒙古鄂爾多斯官方致歉
據(jù)報(bào)道,在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)上,近年來(lái)均存在不少網(wǎng)友咨詢、反映統(tǒng)招非全日制研究生在工作、生活中所遇到的困難,包括人才落戶困難、入職被拒、就業(yè)受歧視等多個(gè)方面的問(wèn)題。這些留言中有部分已經(jīng)得到相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)解答,有的則尚未有正式回復(fù)。
近期,有網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反映,自己是2017年后的統(tǒng)招非全日制碩士研究生,在參加內(nèi)蒙古鄂爾多斯古杭錦旗和準(zhǔn)格爾旗的教師招聘時(shí),均被“學(xué)歷不符,非全日制學(xué)歷”的理由拒絕。而國(guó)家在今年的2月14日就下文《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》,經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間還是無(wú)法正視統(tǒng)招非全日制學(xué)歷,不能保證統(tǒng)招非全日制的就業(yè),略感心寒。
教育部辦公廳等五部門(mén)今年2月公布的《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到,用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)。
鄂爾多斯市委辦公室、 鄂爾多斯市人力資源和社會(huì)保障局其后回應(yīng)道,對(duì)于網(wǎng)友反映的關(guān)于杭錦旗、準(zhǔn)旗招聘教師時(shí)不允許非全日制研究生報(bào)考的問(wèn)題,我們向相關(guān)旗區(qū)進(jìn)行了了解,確實(shí)存在有關(guān)考試組織人員由于不了解教育部等五部門(mén)今年新出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》,在資格審核時(shí)對(duì)非全日制學(xué)歷未予通過(guò)。
鄂爾多斯市委辦公室、 鄂爾多斯市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)時(shí)表示,當(dāng)前,準(zhǔn)旗招聘考試已經(jīng)結(jié)束,杭錦旗招聘考試報(bào)名工作也已結(jié)束,即將開(kāi)考,鑒于考試工作組織程序的嚴(yán)密性,已不能夠重新組織報(bào)名,對(duì)給網(wǎng)友帶來(lái)的不便表示歉意。
無(wú)獨(dú)有偶,今年3月,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板留言,稱某非全日制考生在2020年海南中學(xué)公開(kāi)招聘中,已進(jìn)入體檢程序,但后卻被取消資格。此后,海南中學(xué)在回復(fù)中表示,系當(dāng)事人不符合招聘公告條件“全日制教育2020年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生”,并稱是工作人員在審核招考資質(zhì)時(shí)的失誤,以致當(dāng)事人參加筆試面試并進(jìn)入體檢環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)對(duì)“非全日制研究生”的歧視并不存在。
“非全”研究生:
仿佛讀了個(gè)“假碩士”
作為西北某大學(xué)2017級(jí)“非全”碩士研究生,小曹在求職時(shí)發(fā)現(xiàn)許多崗位自己都不能報(bào)考。“找工作時(shí)發(fā)現(xiàn),約一半以上的國(guó)企、銀行還有人才引進(jìn)政策中,都要求全日制碩士研究生。”這讓小曹大感困惑:“同樣是統(tǒng)招統(tǒng)分的在讀研究生,非全日制的為啥就不被承認(rèn)呢?”
和小曹情況類(lèi)似,華北某雙一流大學(xué)2017級(jí)“非全”研究生小賀在校園招聘中也遇到了許多“門(mén)檻”,有的用人單位不將其視為應(yīng)屆畢業(yè)生,有的單位提出只有簽署了自愿放棄社保的協(xié)議才允許入職。小賀說(shuō):“我考研時(shí)的綜合成績(jī)高于全日制的錄取分?jǐn)?shù)線,因?yàn)橛X(jué)得非全日制的學(xué)習(xí)方式既能提升知識(shí)水平,還能提高實(shí)踐能力,所以選擇非全日制,沒(méi)想到找工作時(shí)遇到這么多限制。”
2019年,“非全”研究生小馬通過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng),考取了國(guó)家某事業(yè)單位。但在入職一周后,單位告知他無(wú)法辦理入職手續(xù)。因?yàn)樯霞?jí)人力資源部門(mén)不認(rèn)可非全日制研究生的學(xué)歷,無(wú)法為小馬辦理備案手續(xù),已經(jīng)開(kāi)始工作的小馬只得離職,再次投入到找工作的大潮中。
華北某大學(xué)“非全”研究生小莊談及報(bào)考“非全”更是唏噓不已。“我在考研時(shí)也獲得了全日制的復(fù)試資格,因?yàn)橛泄ぷ魉赃x擇了非全日制。最近,我就職的市屬事業(yè)單位要轉(zhuǎn)編制為省屬編制,要求必須是全日制碩士才能轉(zhuǎn)編,我現(xiàn)在特別后悔。”
教育部通知要求,2016年12月1日后錄取的研究生從培養(yǎng)方式上按全日制和非全日制形式區(qū)分。第一批“非全”研究生在去年和今年陸續(xù)畢業(yè),但在求職時(shí)卻遇到重重阻礙。許多“非全”研究生表示,他們以本科生的學(xué)歷找工作還容易些,努力考取的碩士學(xué)位竟成了找工作的絆腳石,仿佛讀了個(gè)“假碩士”。
用人單位:同樣標(biāo)準(zhǔn),為何不去讀全日制?
也有學(xué)校力挺:禁止歧視
對(duì)于非全日制研究生,教育部等有關(guān)部門(mén)曾多次印發(fā)文件,要求保障就業(yè)公平。然而現(xiàn)實(shí)中,這一要求落地困難。西部某國(guó)企的人力資源部門(mén)工作人員在受訪時(shí)說(shuō),即使招聘通知寫(xiě)明招錄“統(tǒng)招統(tǒng)分畢業(yè)生”,在面試等環(huán)節(jié)還是會(huì)淘汰掉非全日制研究生,就是擔(dān)心招進(jìn)來(lái)后上級(jí)部門(mén)審核通不過(guò),浪費(fèi)招人指標(biāo)。
某大型國(guó)企人力資源部門(mén)的譚先生坦言,聽(tīng)說(shuō)“非全生”是這兩年國(guó)家針對(duì)研究生教育,新分的類(lèi)別,“我們理解是非全日制等于非脫產(chǎn),和以前的‘在職研究生’不一樣吧。”
“這兩年招生,確實(shí)遇到不少非全日制研究生。”譚先生說(shuō),專門(mén)討論過(guò),但還是婉拒了。“學(xué)生解釋,培養(yǎng)方式、課程及畢業(yè)答辯都是一樣的。那為什么你不去讀脫產(chǎn),還要選擇非全日制?”即使學(xué)生和學(xué)校相繼出面解釋,作為用人單位,譚先生認(rèn)為,學(xué)歷依然是硬性指標(biāo)。
由于“非全”研究生就業(yè)難的現(xiàn)狀,有些院校開(kāi)始考慮暫停“非全”招生。西北某大學(xué)的研究生管理工作相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示,非全日制研究生社會(huì)認(rèn)可度低,畢業(yè)生就業(yè)難以得到保障,給學(xué)校的就業(yè)工作帶來(lái)很大壓力,加之非全日制的培養(yǎng)方式難以協(xié)調(diào)一致,學(xué)校計(jì)劃取消部分專業(yè)的非全日制招生,同時(shí)要求必須有工作的人員才能報(bào)考非全日制研究生。
對(duì)非全日制研究生的非理性歧視,也有高校在校招上出臺(tái)了相關(guān)文件給他們“撐腰”。8月28日,電子科技大學(xué)發(fā)布針對(duì)研究生的“用人單位2020年秋季線下校園招聘指南”,明確禁止用人單位在發(fā)布就業(yè)信息時(shí)包含學(xué)習(xí)方式(全日制和非全日制)等歧視性招聘信息。
電子科技大學(xué)發(fā)布針對(duì)研究生的“用人單位2020年秋季線下校園招聘指南”
無(wú)獨(dú)有偶,據(jù)悉,北京化工大學(xué)在今年年初也發(fā)布過(guò)類(lèi)似的通知,要求到校參加宣講招聘或在本校研招網(wǎng)上發(fā)布招聘信息的用人單位不能對(duì)求職者有學(xué)習(xí)方式(全日制和非全日制)等的歧視行為。
而在河南商丘,官方表示已經(jīng)落實(shí)做好非全日制研究生就業(yè)工作的政策,并歡迎優(yōu)秀學(xué)子回報(bào)家鄉(xiāng)。
專家聲音:
高校要堅(jiān)持人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
非全日制研究生,是指符合國(guó)家研究生招生規(guī)定,通過(guò)研究生入學(xué)考試或者國(guó)家承認(rèn)的其他入學(xué)方式,被具有實(shí)施研究生教育資格的高等學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)錄取,在學(xué)校規(guī)定的修業(yè)年限(一般應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)基本修業(yè)年限)內(nèi),在從事其他職業(yè)或者社會(huì)實(shí)踐的同時(shí),采取多種方式和靈活時(shí)間安排進(jìn)行非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的研究生。
2016 年,教育部辦公廳發(fā)布通知,全日制和非全日制研究生實(shí)行統(tǒng)招統(tǒng)考,培養(yǎng)單位要堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn)、同等質(zhì)量,尤其指出二者學(xué)歷學(xué)位證書(shū)具有同等法律地位和相同效力。唯一區(qū)別為,畢業(yè)證上的學(xué)習(xí)方式注明“非全日制”字樣。教育部辦公廳等五部門(mén)今年2月公布的《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到,用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)。
學(xué)歷是求職者的敲門(mén)磚,也是用人單位的“用人試紙”。對(duì)于求職者而言,長(zhǎng)期的“測(cè)試”并非囿于全日制和非全日制字面上的區(qū)別。法律既然賦予了非全日制研究生與全日制研究生同等法律效力,用人單位自設(shè)非法門(mén)檻,必然會(huì)受到非全日制研究生求職者的不滿。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,實(shí)際上,大學(xué)在非全日制研究生的招生、教學(xué)、學(xué)習(xí)考核上是有差異的,相對(duì)的比全日制標(biāo)準(zhǔn)放得寬一點(diǎn)。從這個(gè)層面理解,非全日制與全日制的差異是客觀存在的,這個(gè)客觀事實(shí)使社會(huì)上對(duì)非全日制研究生的認(rèn)可度低于全日制研究生。“如果用人單位是基于客觀事實(shí),考慮到全日制和非全日制研究生,存在客觀能力上的差距,這不能算是就業(yè)歧視。”儲(chǔ)朝暉分析,如何看待“就業(yè)歧視”,與用人單位怎么把握度有關(guān),如果沒(méi)有依據(jù),白紙黑字將“非全生”排除在外,根本不進(jìn)入程序,這算是就業(yè)歧視。
21 世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),我國(guó)社會(huì)還普遍存在以招生門(mén)檻看學(xué)歷含金量的“學(xué)歷價(jià)值觀”,而大學(xué)不重視人才培養(yǎng)質(zhì)量把關(guān),又進(jìn)一步加劇這一認(rèn)識(shí)。“本來(lái),非全日制培養(yǎng)模式,為受教育者接受高等教育,提供了多元選擇,而學(xué)歷歧視,無(wú)疑阻礙多元選擇。”熊丙奇說(shuō),消除社會(huì)的學(xué)歷歧視,破除唯學(xué)歷論,需要用人單位重視人才質(zhì)量,而要讓用人單位做到這一點(diǎn),每所高校必須堅(jiān)持人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
封面新聞綜合 周琴 資料據(jù)澎湃新聞、光明日?qǐng)?bào)、半月談、瀟湘晨報(bào)、東南網(wǎng)等
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