近期,我國部分熱點(diǎn)城市由于學(xué)區(qū)房炒作升溫,房價(jià)漲幅總體有所擴(kuò)大,而市場預(yù)期也與基本面繼續(xù)背離,出現(xiàn)了“虛火”現(xiàn)象。這就要求各地必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持房住不炒的定位,通過強(qiáng)化政策執(zhí)行、打擊投機(jī)炒作和引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期等措施,完善人口、土地與住房聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與人口落戶、義務(wù)教育等相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化二手房交易管理,提高房地產(chǎn)市場調(diào)控的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的全國70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年4月份,4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.6%和0.5%,漲幅比上月均擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。35個(gè)三線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%,漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)??梢哉f,當(dāng)前樓市出現(xiàn)全國性升溫現(xiàn)象。
當(dāng)前我國樓市升溫與經(jīng)濟(jì)基本面繼續(xù)背離,呈現(xiàn)出明顯的“虛火”特征。從人口結(jié)構(gòu)看,我國人口總量慣性增長,人口增速有所放緩。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年我國16-59歲勞動(dòng)年齡人口總規(guī)模8.8億人,與2010年相比,我國勞動(dòng)年齡人口減少4000多萬人;人口撫養(yǎng)比為45.9%,與2010年相比,增長了11.7個(gè)百分點(diǎn),這表明隨著我國人口老齡化進(jìn)程的推進(jìn),人口撫養(yǎng)比下降的趨勢在過去十年發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。從資金面看,2021年4月,我國社會(huì)融資規(guī)模增量為1.85萬億元,比上年同期少1.25萬億元。4月末廣義貨幣(M2)余額226.21萬億元,同比增長8.1%,進(jìn)一步回落,創(chuàng)2019年8月以來新低。從政策調(diào)控看,4月房地產(chǎn)政策環(huán)境持續(xù)趨緊。中央層面,中央政治局會(huì)議首次提出“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價(jià)”。住建部督導(dǎo)式調(diào)控逐漸常態(tài)化;地方層面,地方新出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策51條,為近一年以來月度新高。除北京、上海、廣州、深圳等熱點(diǎn)一線二線城市調(diào)控持續(xù)加碼外,紹興、嘉興、江山等三線四線城市也相繼加入調(diào)控行列。不難發(fā)現(xiàn),在宏觀和微觀基本面不支持情況下,樓市仍有大量投機(jī)炒作需求,更多反映出市場預(yù)期在外部輸入性通脹壓力不斷增大背景下的過度“焦慮”。
針對樓市“虛火”現(xiàn)象,必須因城施策,對癥下藥。在政策導(dǎo)向上,必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持房住不炒定位,嚴(yán)禁將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,完善人口、土地和住房聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)約束機(jī)制,控制好土地出讓規(guī)模、節(jié)奏和價(jià)格,有效避免地價(jià)上漲帶動(dòng)房價(jià)上漲,引發(fā)房價(jià)剛性上漲預(yù)期。
在政策執(zhí)行上,要加強(qiáng)人口落戶和義務(wù)教育等相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門之間協(xié)防聯(lián)控,嚴(yán)禁信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,充分利用財(cái)稅工具精準(zhǔn)打擊,有效抑制房價(jià)投機(jī)炒作行為。在政策落腳點(diǎn)上,要加強(qiáng)社會(huì)不同收入群體的房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo),特別是要防止網(wǎng)絡(luò)、微信群的住房投機(jī)炒作輿情發(fā)酵,減少所謂房地產(chǎn)“專家”、網(wǎng)絡(luò)“大V”的蠱惑,盡可能減少樓市“羊群”效應(yīng)的發(fā)生。
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