北京證券交易所將帶來(lái)什么?
北京證券交易所是專(zhuān)精特新小巨人企業(yè),加上其他優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)的交易所,適時(shí)設(shè)立北京證券證券交易所,為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供更加便捷、普惠的融資和服務(wù)平臺(tái)是必要的。
第一,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要構(gòu)建大中小企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,打造“面向中小企業(yè)證券交易所”。
近年來(lái),自上而下形成了強(qiáng)烈共識(shí):加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持,有利于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大就業(yè)。目前,我國(guó)有1.4億市場(chǎng)主體,其中大部分是其中的中小企業(yè),支持中小企業(yè)發(fā)展,最根本的是要一視同仁,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體按照法律法規(guī)公平競(jìng)爭(zhēng)。然而,現(xiàn)實(shí)中,中小企業(yè)在土地、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、科技投入和金融支持等方面仍存在不足,需要通過(guò)體制改革加以補(bǔ)充。
然而,與大企業(yè)和成熟企業(yè)相比,創(chuàng)新型中小企業(yè)融資需求的實(shí)現(xiàn)仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)立新的證券交易所,服務(wù)于廣大創(chuàng)新型中小企業(yè),不僅可以承載更大的融資規(guī)模,暢通資本流通機(jī)制,還可以為這類(lèi)中小企業(yè)構(gòu)建更強(qiáng)大的信用增長(zhǎng)渠道。因此,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化全國(guó)資本市場(chǎng)布局、提升中小企業(yè)服務(wù)支持能力的基礎(chǔ)上,在北京,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的證券證券交易所是必要的,也是可行的。
第二,深金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要拓展資本市場(chǎng)的服務(wù)功能,進(jìn)一步完善服務(wù)于不同發(fā)展水平和發(fā)展階段企業(yè)融資需求的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。
證券交易所是金融供給的基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制載體。根據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)在證券和中國(guó)證券市場(chǎng)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),大中小企業(yè)需要一個(gè)匹配的證券交易場(chǎng)所和相應(yīng)的機(jī)制,否則難以實(shí)現(xiàn)有效適應(yīng)。它總是在提高證券市場(chǎng)的布局水平的路上。
證券交易所成立后,將形成京,滬、深交易所功能互補(bǔ),各具特色和優(yōu)勢(shì)的證券市場(chǎng)新格局。證券交易所定位為“服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地”。深市場(chǎng)主板將繼續(xù)服務(wù)成熟大中型企業(yè),科創(chuàng)板為硬科技產(chǎn)業(yè)板塊的企業(yè)服務(wù),創(chuàng)業(yè)板將服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
新形勢(shì)下,要進(jìn)一步推進(jìn)以注冊(cè)制改革為核心和引領(lǐng)的深全面市場(chǎng)化改革,增強(qiáng)市場(chǎng)的活力、韌性、包容性和適應(yīng)性,更好地服務(wù)于各類(lèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。
第三,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,需要在要素市場(chǎng)化配置、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位等方面推出更加有力的舉措。新的證券交易將有助于推動(dòng)這一進(jìn)程。
同時(shí),從證券交易所全國(guó)布局來(lái)看,通過(guò)交易所之間有序適度的競(jìng)爭(zhēng),在確保穩(wěn)定的前提下鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng),提高交易所市場(chǎng)化服務(wù)水平,符合高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的要求。交易所作為交易平臺(tái),承擔(dān)著塑造市場(chǎng)規(guī)則和生態(tài)、推動(dòng)市場(chǎng)化深度演進(jìn)的重要使命。因此,證券交易所應(yīng)該以競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)度和市場(chǎng)化的理念,成為高質(zhì)量市場(chǎng)體系的重要推動(dòng)者。
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北京證券交易所需要注意什么?
堅(jiān)持“一個(gè)立場(chǎng)”。證券交易所堅(jiān)定堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向,尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)階段,提升制度的包容性和準(zhǔn)確性。
處理好“兩個(gè)關(guān)系”。一是北京證券交易所、滬深證券交易所和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、互聯(lián)互通,發(fā)揮更好的板內(nèi)上市作用。二是北京證券交易所與新三板現(xiàn)有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度聯(lián)動(dòng),保持市場(chǎng)結(jié)構(gòu)平衡。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。首先,構(gòu)建一套適合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的基本制度安排,包括發(fā)行上市、交易、退市,持續(xù)監(jiān)管、投資者適當(dāng)性管理等。彌補(bǔ)了多層次資本市場(chǎng)發(fā)展普惠金融的不足。
第二,北京證券交易所要在多層次資本市場(chǎng)中發(fā)揮紐帶作用,形成中小企業(yè)直接融資增長(zhǎng)的互補(bǔ)促進(jìn)路徑。
第三,培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè),形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高、合格投資者積極參與、中介機(jī)構(gòu)盡責(zé)回報(bào)的良性市場(chǎng)生態(tài)。
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