一批新興項(xiàng)目集中簽約，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯；多個(gè)重大項(xiàng)目全力推進(jìn)，助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)增勁提速……今年以來，海南自貿(mào)港各大重點(diǎn)園區(qū)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，繼續(xù)強(qiáng)化招商引資，在諸多不利因素影響下，固定資產(chǎn)投資、營(yíng)業(yè)收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，凸顯出園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展韌性。

海南省統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，海南省13個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10080.67億元，同比增長(zhǎng)16.3%。

(資料圖)

重大項(xiàng)目牽引拉動(dòng)

轟鳴聲不斷，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛往來穿梭……炎炎夏日，海南省各大重點(diǎn)園區(qū)內(nèi)，處處釋放出搶先機(jī)、拼經(jīng)濟(jì)、勇爭(zhēng)先、促發(fā)展的堅(jiān)定信號(hào)。

在海口江東新區(qū)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)逐步鋪開，產(chǎn)業(yè)正加速聚集，今年上半年，江東新區(qū)新增企業(yè)4647家，同比增長(zhǎng)36%；

在?？诰C保區(qū)，今年海口首批集中開工項(xiàng)目——?？诰C保區(qū)高端食（藥）材加工標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)，提前17天順利完成首棟封頂；

文昌國(guó)際航天城起步區(qū)一期工程正式開工以來，項(xiàng)目在審批、施工、投資等環(huán)節(jié)提速，讓航天城建設(shè)提質(zhì)增速，研發(fā)大樓計(jì)劃8月31日沖出“正負(fù)零”……

作為海南自貿(mào)港政策的主要承接地、推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主引擎，重點(diǎn)園區(qū)是海南發(fā)展最快、最具活力、最具投資合作潛力的區(qū)域?！傲汴P(guān)稅”“低稅率”等自貿(mào)港政策帶來的成本優(yōu)勢(shì)，以及良好的營(yíng)商環(huán)境，不斷吸引著國(guó)內(nèi)外廣大投資者。

今年4月舉行的海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資合作大會(huì)上，38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成簽約，協(xié)議投資約414億元。物產(chǎn)中大、日企集聚示范園、興科蓉醫(yī)藥生產(chǎn)研發(fā)總部基地、洛陽鉬業(yè)海南國(guó)際貿(mào)易中心等一批新項(xiàng)目“牽手”海南。

“海南的政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓我們投資海南非常有信心?！庇⒆C券（新加坡）有限公司執(zhí)行董事黃鍵文說，公司將與海南復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園投資管理有限公司在金融等方面攜手合作。

今年上半年，13個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資633.65億元，占全省投資的比重較上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；同比增長(zhǎng)7.2%，增速比全省投資高出4.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，7個(gè)園區(qū)的投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)及以上增長(zhǎng)，文昌國(guó)際航天城、臨高金牌港產(chǎn)業(yè)園投資更是實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)。

項(xiàng)目加快落地、建設(shè)加快推進(jìn)的背后，離不開海南省各級(jí)黨委政府的大力推動(dòng)?！巴ㄟ^成立省重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)專班，組成7個(gè)督導(dǎo)組對(duì)口服務(wù)項(xiàng)目，旨在全面挖掘投資潛力，為促進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)投資項(xiàng)目加快建設(shè)增添動(dòng)能?！笔“l(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

產(chǎn)業(yè)集群成型成勢(shì)

今年2月，中國(guó)石化海南煉油化工有限公司年產(chǎn)100萬噸乙烯及煉油改擴(kuò)建工程項(xiàng)目打通全流程，一次投料試車成功，實(shí)現(xiàn)海南乙烯工業(yè)“零”的突破，多個(gè)乙烯下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目也隨之相繼投產(chǎn)。

近年來，為提升產(chǎn)業(yè)集聚能力和競(jìng)爭(zhēng)力，海南省積極探索以龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)為引領(lǐng)，以特色園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展模式，從串點(diǎn)成鏈到建圈強(qiáng)鏈，不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

目前，海南自貿(mào)港7個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群已基本成型成勢(shì)，其中，?？诮瓥|新區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收超1900億元，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石化新材料產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收超700億元，?？诰C保區(qū)消費(fèi)精品貿(mào)易與加工產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收近700億元，高質(zhì)量打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的政策效果已初步顯現(xiàn)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，13個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10080.67億元，同比增長(zhǎng)16.3%。園區(qū)營(yíng)收規(guī)模排名前五的行業(yè)均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中制造業(yè)同比增長(zhǎng)30.4%，對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用增強(qiáng)。9個(gè)園區(qū)營(yíng)收實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)及以上增長(zhǎng)，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和?？诮瓥|新區(qū)合計(jì)拉動(dòng)園區(qū)營(yíng)收增長(zhǎng)14.5個(gè)百分點(diǎn)。

“下一步，省發(fā)改委將從財(cái)政金融、制度創(chuàng)新、要素保障和人才引進(jìn)等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建給予大力支持，打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)?！笔“l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過構(gòu)建差異協(xié)同自由貿(mào)易港園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，將支持洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的石化新材料基地，培育海上風(fēng)電裝備制造，建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)；支持?？趪?guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、培育先進(jìn)制造業(yè)，拓展“飛地”經(jīng)濟(jì)合作；支持崖州灣科技城做大“種源+種業(yè)+市場(chǎng)”南繁產(chǎn)業(yè)，聚焦深海領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)“科技立城”向“產(chǎn)業(yè)興城”發(fā)展。

對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)

隨著自貿(mào)港政策紅利的不斷釋放以及營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，海南對(duì)外向型企業(yè)主體的吸引力不斷增強(qiáng)。今年上半年，海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模在歷史同期首次突破千億元關(guān)口，增速保持全國(guó)前列。其中，園區(qū)外貿(mào)拉動(dòng)作用明顯。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，13個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)貨物進(jìn)出口總額合計(jì)854.74億元，同比增長(zhǎng)35.5%，占全省貨物進(jìn)出口總額的74.2%，較上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，貨物進(jìn)口總額619.99億元，同比增長(zhǎng)33.0%；貨物出口總額234.75億元，同比增長(zhǎng)42.8%。

據(jù)介紹，在“零關(guān)稅”進(jìn)口商品清單、加工增值超30%內(nèi)銷免關(guān)稅等自貿(mào)港政策拉動(dòng)下，海南高端石化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等不斷補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，為海南外貿(mào)進(jìn)出口高質(zhì)量發(fā)展賦能，僅海南煉化年產(chǎn)100萬噸乙烯項(xiàng)目，在二季度進(jìn)口生產(chǎn)原料就拉動(dòng)全省外貿(mào)進(jìn)口總值增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

海南自貿(mào)港的發(fā)展紅利不斷惠及園區(qū)里的企業(yè)。加拿大綠色巧克力工廠有限公司2021年11月簽約落地江東新區(qū)，目前已在海南投入三條生產(chǎn)線，生產(chǎn)30多種巧克力，年產(chǎn)值達(dá)8000萬元。該公司總經(jīng)理孟偉偉說，今后將依托海南自貿(mào)港推出的三張“零關(guān)稅”清單、加工增值超30%內(nèi)銷免關(guān)稅等政策優(yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本，專注提高產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)能力，同時(shí)建設(shè)新廠房，增加冰淇淋生產(chǎn)線和飲品生產(chǎn)線。

此外，為全面促進(jìn)海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，上半年?？诤ｊP(guān)開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化22條措施，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)增效；并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等多種通關(guān)模式加快貨物通關(guān)速度，推動(dòng)“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)。

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