佛山新聞網(wǎng)訊 記者顧苑君 通訊員周小燕報道:為合理配置市場資源、優(yōu)化營商環(huán)境、服務供給側結構性改革,2月16日,禪城區(qū)在佛山市首設破產(chǎn)事務集約辦理窗口,將企業(yè)市場清退相關事項“搬進”禪城區(qū)行政服務中心智慧新城大廳,并試點將原來的綜合服務窗口升級為企業(yè)全生命周期服務窗口。
(資料圖片僅供參考)
禪城區(qū)行政服務中心智慧新城大廳內(nèi),破產(chǎn)事務集約辦理窗口已啟用。通訊員供圖
據(jù)悉,為打造企業(yè)注冊開辦到清算退出全生命周期服務閉環(huán),禪城區(qū)強化府院聯(lián)動,歷時半年整合行政、司法、稅務、市監(jiān)、公安、律協(xié)、管理人協(xié)會等各方資源,推動企業(yè)登記檔案查詢、股權出資注銷登記、稅務注銷等39個事項實現(xiàn)“一窗通辦”。
禪城區(qū)行政服務中心智慧新城大廳企業(yè)全生命周期服務窗口。佛山新聞網(wǎng)顧苑君攝
府院聯(lián)動,扣上企業(yè)服務最后一環(huán)
“原本辦理企業(yè)破產(chǎn)需要跑檔案館、稅務局、社保局等多個部門,現(xiàn)在我們只來一次就辦理了破產(chǎn)清算的各個環(huán)節(jié),節(jié)省了大量時間成本。”當日,廣東金納律師事務所企業(yè)破產(chǎn)管理人陳小姐來到禪城區(qū)行政服務中心智慧新城大廳,通過破產(chǎn)事務集約辦理窗口順利辦理了企業(yè)注銷登記業(yè)務,全程僅花費不到20分鐘。
破產(chǎn)處于企業(yè)全生命周期的末端環(huán)節(jié),是企業(yè)服務閉環(huán)中最后一環(huán)。一直以來,企業(yè)破產(chǎn)管理人在申請企業(yè)檔案查詢、取消非正常戶認定、變更辦稅員信息等事項中會遇到需要“多頭跑”問題。為解決這些問題,禪城區(qū)行政服務中心聯(lián)動禪城區(qū)法院,整合稅務、市監(jiān)、公安等9個部門資源,以事項委托的形式創(chuàng)新設立破產(chǎn)事務集約辦理窗口,集中辦理企業(yè)申請破產(chǎn)過程中的相關業(yè)務。為進一步方便破產(chǎn)管理人,禪城區(qū)稅務局還梳理整合了接管(清查)債務人財產(chǎn)、破產(chǎn)財產(chǎn)變價、破產(chǎn)人注銷等三個階段的涉稅(費)事項辦理指南。
禪城區(qū)行政服務中心副主任林泊表示,此次府院聯(lián)動將推動破產(chǎn)事務辦理信息化、集約化、便利化,為企業(yè)服務扣上最后一環(huán)。目前,破產(chǎn)事務集約辦理窗口可集中辦理企業(yè)登記檔案查詢、股權出資注銷登記、稅務注銷等事項,管理人“只跑一次”就能完成多項工作,大大提升了破產(chǎn)出清效率。
多措并舉,點亮危困企業(yè)新生之路
破產(chǎn),并非“死路一條”。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定,破產(chǎn)程序有三種形式,分別為清算、重整、和解,三種程序可以有序轉換。事實上,只有破產(chǎn)清算才是宣告企業(yè)“死亡”,其余兩種方式則致力于挽救企業(yè),實現(xiàn)“向死而生”。
在以破產(chǎn)清算制度實現(xiàn)市場“騰籠換鳥”的同時,如何更好發(fā)揮破產(chǎn)制度的挽救功能,運用重整方式幫助困難企業(yè)“涅槃重生”,成為破產(chǎn)審判司法實踐中的一道難題。對此,禪城區(qū)行政服務中心積極溝通協(xié)調(diào)區(qū)人民法院、佛山市破產(chǎn)管理人協(xié)會,安排專人定期在企業(yè)全生命周期服務窗口提供法律咨詢服務,鼓勵和支持企業(yè)(債務人)運用破產(chǎn)重整、和解程序開展自救,綜合運用債務延期清償、減免、債轉股、引入投資人等方式幫助盤活企業(yè)現(xiàn)有資源,積極維護企業(yè)營運價值,賦能企業(yè)轉型升級。
值得一提的是,為了更好服務危困企業(yè),禪城區(qū)還通過“政策直播間”為企業(yè)普及惠企政策;依托“助企紓困”服務專區(qū),協(xié)調(diào)佛山農(nóng)商行、中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等銀行機構,為企業(yè)提供融資方案……助力企業(yè)重煥“新生”。
接下來,禪城區(qū)將進一步深化府院聯(lián)動,推出企業(yè)紓困治理司法服務中心“破產(chǎn)法實務論壇”、創(chuàng)業(yè)大禮包等企業(yè)全生命周期服務系列活動。同時,在推動實現(xiàn)破產(chǎn)事務“一窗通辦”的基礎上,探索“一網(wǎng)通辦”,為轄區(qū)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境打造提供堅實有力的行政服務和司法保障。
關鍵詞: 生命周期 區(qū)行政服務中心 破產(chǎn)清算
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