《珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場臨空地區(qū)總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）日前通過專家評審。評審專家組一致認(rèn)為，規(guī)劃編制單位提交的總體規(guī)劃編制內(nèi)容齊全，論證比較充分，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，根據(jù)評審意見調(diào)整補(bǔ)充完善后，將作為申報(bào)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的參考依據(jù)，同時(shí)作為園區(qū)近期建設(shè)和遠(yuǎn)期規(guī)劃發(fā)展的規(guī)劃指引。

《總體規(guī)劃》通過專家評審，標(biāo)志著佛山臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)再邁大步。以珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場為核心，高明區(qū)將通過軸帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互促，打造臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“一芯、兩軸、四組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)。

(資料圖)

產(chǎn)城互促 打造“一芯、兩軸、四組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)

《總體規(guī)劃》劃定臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)范圍160平方公里，其中高明轄區(qū)范圍122平方公里，地跨明城鎮(zhèn)和更合鎮(zhèn)。

順應(yīng)臨空地區(qū)功能布局圈層特征規(guī)律，《總體規(guī)劃》采用“彈性拼接”+“軸帶發(fā)展”的組團(tuán)化空間組織方式，提出“一芯、兩軸、四組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)，探索分片、分期漸進(jìn)式開發(fā)。

其中，“一芯”指航空樞紐核心，“兩軸”是佛云協(xié)作發(fā)展軸和佛肇臨空協(xié)作發(fā)展軸，“四組團(tuán)”為空港組團(tuán)、明城組團(tuán)、更合組團(tuán)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

根據(jù)《總體規(guī)劃》，空港組團(tuán)定位為商貿(mào)物流與航空綜合配套區(qū)，面積約50平方公里，將依托機(jī)場及周邊核心區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)客貨集散中心、空港保稅區(qū)，發(fā)展航旅服務(wù)、行政辦公、會(huì)展商貿(mào)、臨空加工制造、保稅加工物流、商務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、跨境電商等產(chǎn)業(yè)。

明城組團(tuán)定位高端制造與高端生活服務(wù)區(qū)，面積約33平方公里，依托地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展商務(wù)辦公、生活服務(wù)等臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及智能裝備和電子電器為主的臨空先進(jìn)制造業(yè)。

更合組團(tuán)定位生態(tài)特色顯著綜合性組團(tuán)、航空城核心區(qū)，規(guī)模約70平方公里，重點(diǎn)延伸機(jī)場勢能，綜合布局科技研發(fā)、智能制造、商貿(mào)物流、商務(wù)辦公、國際教育、休閑旅游、健康療養(yǎng)、生態(tài)居住等，打造未來航空都市走廊。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)組團(tuán)定位為低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，謀求與區(qū)域內(nèi)已有的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園錯(cuò)位發(fā)展，規(guī)模約7平方公里，重點(diǎn)建設(shè)低碳環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展固廢處理、環(huán)?？萍挤?wù)等產(chǎn)業(yè)。

《總體規(guī)劃》提出，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)將按照“整體規(guī)劃、注重實(shí)效、分步實(shí)施”原則，有序開發(fā)建設(shè)，力爭“5年成勢，15年成形、30年成城”。

高明區(qū)展望，2026年，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)近期建設(shè)啟動(dòng)區(qū)初步建成，建設(shè)一批基礎(chǔ)性、功能性項(xiàng)目，基本形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局；2035年，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體格局基本建成，城市配套完善，航空運(yùn)輸、空港物流、國際商貿(mào)、機(jī)場配套等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展；2050年，區(qū)域資源要素流量管控和增值能力全面增強(qiáng)，城市建設(shè)品質(zhì)、運(yùn)營服務(wù)生態(tài)、社會(huì)環(huán)境效益達(dá)到世界領(lǐng)先。

協(xié)同開放推動(dòng) 高明積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

根據(jù)《總體規(guī)劃》，珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場是華南樞紐機(jī)場群的重要組成部分，將打造一個(gè)以廣州白云機(jī)場為核心，珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場和深圳機(jī)場為兩翼的龐大空鐵聯(lián)運(yùn)樞紐群。深度參與構(gòu)建如此龐大的交通體系，高明區(qū)將迎來重大歷史機(jī)遇。

據(jù)介紹，珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場是粵港澳大灣區(qū)國際航空樞紐之一、廣州國際航空樞紐的重要組成部分、大灣區(qū)西部綜合交通樞紐、大灣區(qū)國際貨運(yùn)航空樞紐之一。該機(jī)場將為高明積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，承接和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、資源要素配置提供重要支撐。

根據(jù)《總體規(guī)劃》，珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場將接入“2高鐵、1城際、1快線”，即廣湛高鐵、深南（珠肇）高鐵、肇順南城際、機(jī)場快線等軌道交通；在外圍打造“五橫五縱”高速公路網(wǎng)；在內(nèi)部及周邊地區(qū)形成“五橫六縱”快速路網(wǎng)，進(jìn)一步提升區(qū)域交通連接能力。

上述交通路網(wǎng)形成后，從珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場出發(fā)，高明市民3小時(shí)可直達(dá)國內(nèi)以及東南亞、南亞等地區(qū)的主要城市，2小時(shí)到達(dá)泛珠三角主要城市，1小時(shí)到達(dá)大灣區(qū)主要城市和地區(qū)，資金、人才、企業(yè)等區(qū)域高端要素將因此進(jìn)一步匯集。

交通、產(chǎn)業(yè)、人流圍繞機(jī)場加速集散，將對本地進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生積極推動(dòng)影響，并帶來土地增值、產(chǎn)業(yè)升級。

作為制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，高明出口貿(mào)易一直表現(xiàn)強(qiáng)勁。今年1~2月，高明區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值41.60億元，同比增長2.2%，增速比上年全年提高17個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總值同比增長22.7%。在外部環(huán)境挑戰(zhàn)下，更便捷的交通將方便外貿(mào)企業(yè)奔赴全球“搶單”，不斷發(fā)掘新興市場新動(dòng)能。

快捷交通還能為高明發(fā)展復(fù)合型經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高明順德共建的32平方公里臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)合作園將在近期啟動(dòng)建設(shè)。根據(jù)臨空地區(qū)總體規(guī)劃用地布局及三龍灣管委會(huì)和更合鎮(zhèn)政府共同研究，高明將從順德引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展更合鎮(zhèn)商業(yè)服務(wù)組團(tuán)、小洞產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、更樓綜合生活組團(tuán)。

根據(jù)國際民航組織統(tǒng)計(jì)，每100萬旅客可以創(chuàng)造出1.3億美元的收益，每新增一個(gè)航班將增加750個(gè)工作崗位。2035年旅客吞吐量可達(dá)3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸的珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場，必將為高明城市提檔升級注入強(qiáng)大動(dòng)力。

文/佛山市新聞傳媒中心記者李祥銳 通訊員李余敏

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