佛山新聞網(wǎng)訊 記者黃珊珊報(bào)道:近日,2023年全省衛(wèi)生健康體改工作會(huì)議暨深化醫(yī)改工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在佛山市順德區(qū)召開(kāi)。政校合作、基層衛(wèi)生體制改革、全生命周期健康服務(wù)……近年來(lái),順德從人民健康需求的實(shí)際出發(fā),敢闖敢試,敢為人先,闖出了一條醫(yī)改新路子。順德區(qū)委、區(qū)政府高度重視疾控體系建設(shè),多措并舉推動(dòng)全區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建起“區(qū)強(qiáng)、鎮(zhèn)實(shí)、村穩(wěn)”的疾病預(yù)防控制體系。
為進(jìn)一步踐行新發(fā)展理念,順德區(qū)衛(wèi)生健康局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦公室《關(guān)于在全區(qū)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》工作要求,深調(diào)研真落實(shí),積極推動(dòng)基層疾控體系建設(shè)創(chuàng)新。
(資料圖)
不斷推進(jìn),鎮(zhèn)街疾病預(yù)防控制中心半實(shí)體化試點(diǎn)正式啟動(dòng)
5月31日,由區(qū)政協(xié)專(zhuān)職常委李孟華、區(qū)衛(wèi)生健康局王紀(jì)權(quán)副局長(zhǎng)帶隊(duì),先后到陳村、容桂、均安三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街,組織召開(kāi)順德區(qū)鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心半實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)暨疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)青年骨干下沉鍛煉報(bào)到見(jiàn)面會(huì),下沉鍛煉的6名青年骨干正式到試點(diǎn)鎮(zhèn)街報(bào)到,標(biāo)志著順德區(qū)鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心半實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)工作正式全面啟動(dòng)。
順德區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任曾慶民、區(qū)慢性病防治中心主任何就強(qiáng)、區(qū)伍仲珮紀(jì)念醫(yī)院院長(zhǎng)李耀東,陳村鎮(zhèn)黨委委員鄭丹瑜、容桂街道黨工委副書(shū)記劉英華以及陳村鎮(zhèn)、容桂街道、均安鎮(zhèn)衛(wèi)健辦主要領(lǐng)導(dǎo)及疾病預(yù)防控制中心主任參加了對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)街的會(huì)議。
據(jù)悉,鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心半實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)工作是區(qū)衛(wèi)生健康局今年著力推動(dòng)的一項(xiàng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)創(chuàng)新重點(diǎn)事項(xiàng),本期下沉的青年骨干分別來(lái)自區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)慢性病防治中心、區(qū)區(qū)伍仲珮紀(jì)念醫(yī)院,由派出單位精心遴選,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健局綜合考量,結(jié)合鎮(zhèn)街需求及特點(diǎn),下沉到三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街鍛煉,后續(xù)將會(huì)同試點(diǎn)鎮(zhèn)街協(xié)同推動(dòng)半實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)、重點(diǎn)傳染病防控、國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)審等重點(diǎn)工作,積極探索完善鎮(zhèn)街疾控中心半實(shí)體化運(yùn)作體制機(jī)制,促進(jìn)鎮(zhèn)街疾控能力提升,促進(jìn)醫(yī)防融合和醫(yī)防協(xié)同。
深化疾控工作調(diào)研,助力全區(qū)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展
據(jù)悉,2023年年初,區(qū)衛(wèi)生健康局組織開(kāi)展2023年疾病預(yù)防控制中心重點(diǎn)工作調(diào)研,先后走訪(fǎng)了10個(gè)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)健辦及健康共同體,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)伍仲珮紀(jì)念醫(yī)院、區(qū)慢性病防治中心等區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位,調(diào)研重點(diǎn)圍繞完善全區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),明確區(qū)鎮(zhèn)疾控機(jī)構(gòu)功能定位,提升專(zhuān)業(yè)能力,落實(shí)平戰(zhàn)結(jié)合、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制等重點(diǎn)工作展開(kāi),深入了解基層存在的困難,認(rèn)真聽(tīng)取一線(xiàn)的工作建議,把脈全區(qū)疾控工作,著手解決基層實(shí)際困難,探討研究長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展布局,力求把調(diào)研結(jié)果轉(zhuǎn)化成發(fā)展成果,與各鎮(zhèn)(街道)共同推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作,助力全區(qū)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展。
積極探索體系建設(shè)創(chuàng)新
在充分走訪(fǎng)調(diào)研后,針對(duì)順德區(qū)鎮(zhèn)街疾病預(yù)防控制中心實(shí)際情況,區(qū)衛(wèi)生健康局提出鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心半實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)項(xiàng)目,并通過(guò)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)青年骨干下沉鍛煉的方式,協(xié)力推動(dòng)辦實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)工作,先后出臺(tái)制定了《順德區(qū)健共體公共衛(wèi)生應(yīng)急能力提升方案》、制定了《順德區(qū)鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心工作職責(zé)清單》和《順德區(qū)鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心工作任務(wù)清單》、順德區(qū)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)青年骨干下沉鍛煉試點(diǎn)工作方案等多份配套文件,精選選定試點(diǎn)鎮(zhèn)街,遴選下沉鍛煉骨干,推動(dòng)試點(diǎn)工作落地生根。
4月初,召開(kāi)鎮(zhèn)街疾控中心半實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)工作推進(jìn)座談會(huì),就鎮(zhèn)街疾控中心半實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)、區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)青年骨干下沉掛職鍛煉、派駐鍛煉試點(diǎn)等工作事項(xiàng)進(jìn)行了深入交流;
5月中旬,組織召開(kāi)了鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心半實(shí)體化運(yùn)作暨疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)青年骨干下沉鍛煉動(dòng)員會(huì),明確三項(xiàng)工作要求,一是要提高站位,建立“大疾控”理念,縱向完善疾控條線(xiàn),橫向擴(kuò)面,將試點(diǎn)工作融入醫(yī)改工作,促進(jìn)基層醫(yī)防融合;二是做好支持保障,青年骨干所在區(qū)屬單位、試點(diǎn)鎮(zhèn)街要對(duì)下沉鍛煉工作做好支持保障,區(qū)項(xiàng)目組要定期組織走訪(fǎng)、研討,促進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展實(shí)施;三是明確任務(wù)目標(biāo),要協(xié)同試點(diǎn)鎮(zhèn)街建立完善各項(xiàng)工作制度和機(jī)制,加強(qiáng)基層疾控隊(duì)伍建設(shè),要圍繞“融入、思考、開(kāi)拓”三個(gè)關(guān)鍵詞推動(dòng)試點(diǎn)工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地生根。
持續(xù)推動(dòng)疾控工作高質(zhì)量發(fā)展
(一)不斷強(qiáng)化區(qū)級(jí)技術(shù)龍頭作用。目前順德區(qū)已建成以區(qū)疾控中心為主體,區(qū)慢性病防治中心、區(qū)伍仲珮紀(jì)念醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院等區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生單位為補(bǔ)充的區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制技術(shù)區(qū)級(jí)龍頭。區(qū)慢性病防治中心、區(qū)伍仲珮紀(jì)念醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院是區(qū)級(jí)專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu),兼顧慢非病防治、結(jié)核防治、精神衛(wèi)生、婦幼保健等公共衛(wèi)生職能,指導(dǎo)全區(qū)專(zhuān)科疾病的防治,與區(qū)疾病預(yù)防控制中心一并組成區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制技術(shù)龍頭。
(二)不斷夯實(shí)鎮(zhèn)街疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)。順德區(qū)不斷加大力度完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),筑牢群眾的健康防線(xiàn)。目前,順德10個(gè)鎮(zhèn)(街道)均已獨(dú)立設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建成超過(guò)100個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成。鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在為市民群眾提供優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)同時(shí),還兼顧社區(qū)衛(wèi)生診斷、傳染病疫情預(yù)警和監(jiān)測(cè)、傳染病疫情流調(diào)和處置、預(yù)防接種、結(jié)核病和艾滋病等重大傳染病預(yù)防等疾病預(yù)防控制工作職能。順德區(qū)還不斷深化公共衛(wèi)生改革,通過(guò)醫(yī)育融合、醫(yī)校融合、醫(yī)企融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等“四融合”工程不斷拓展疾病預(yù)防控制工作的內(nèi)涵和外延,探索構(gòu)建覆蓋全生命周期的醫(yī)防融合工程,為市民群眾提供更全面、周到的健康保障。同時(shí)在10個(gè)鎮(zhèn)街成立了疾病預(yù)防控制中心,通過(guò)制定鎮(zhèn)街疾病預(yù)防控制中心職責(zé)清單、派出區(qū)級(jí)疾病預(yù)防技術(shù)人員進(jìn)駐鎮(zhèn)街指導(dǎo)等方式提升鎮(zhèn)街疾病預(yù)防控制中心的專(zhuān)業(yè)能力。
(三)深入推進(jìn)村居公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)。順德區(qū)已在全區(qū)205個(gè)村居成立公共衛(wèi)生委員會(huì),通過(guò)不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生委員會(huì)的能力建設(shè),推動(dòng)村居公共衛(wèi)生工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和體系化,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)重大傳染病防控和公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。同時(shí)建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村居公共衛(wèi)生委員會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。使村居公共衛(wèi)生委員會(huì)積極發(fā)揮橋頭堡作用,在鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo)下,協(xié)助開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、傳染病和重大疫情防控處置、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生健康政策知識(shí)宣傳、居民健康教育等工作。
(四)健共體改革構(gòu)筑醫(yī)防協(xié)同新格局。通過(guò)深入推進(jìn)鎮(zhèn)街健共體改革,堅(jiān)持以強(qiáng)基層為重點(diǎn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源和人才下沉到基層,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)整合型服務(wù)體系,構(gòu)建有序就醫(yī)、醫(yī)防融合、分級(jí)協(xié)同服務(wù)的醫(yī)防融合新格局。
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鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心辦實(shí)體化運(yùn)作
即由試點(diǎn)鎮(zhèn)街疾病預(yù)防控制中心主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作,明確工作職責(zé)和任務(wù)清單,配備專(zhuān)職專(zhuān)崗,明確專(zhuān)職分管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)置責(zé)任科室及負(fù)責(zé)人,并配套所需的集中辦公場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備、內(nèi)部管理制度;組織體系延伸至村居公共衛(wèi)生委員會(huì),夯實(shí)疾病預(yù)防控制基層網(wǎng)底;同時(shí)通過(guò)建立健全鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制片區(qū)責(zé)任制,完善鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制工作網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化功能布局,明確職能定位,構(gòu)建職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)高效聯(lián)動(dòng),加快建立完善鎮(zhèn)(街道)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的工作機(jī)制,有效推進(jìn)健康順德、高質(zhì)量疾控體系建設(shè)和“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”“強(qiáng)基提質(zhì)”行動(dòng)邁上新臺(tái)階。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)青年骨干下沉鍛煉
通過(guò)區(qū)級(jí)疾控機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才下沉鎮(zhèn)(街道)鍛煉,提高綜合素質(zhì)、增長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)才干,促進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)(街道)疾控機(jī)構(gòu)雙向交流互動(dòng);同時(shí)帶動(dòng)區(qū)級(jí)資源下沉,協(xié)同推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心半實(shí)體化運(yùn)作及疾控重點(diǎn)工作開(kāi)展,促進(jìn)鎮(zhèn)(街道)疾控工作的醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)青年骨干下沉鍛煉通過(guò)熟悉了解鎮(zhèn)(街道)疾控的工作運(yùn)行模式,打通區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)疾控工作的瓶頸,優(yōu)化規(guī)范工作對(duì)接流程,提高雙向工作效率,構(gòu)建無(wú)縫對(duì)接無(wú)障運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制;協(xié)同推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)疾病預(yù)防控制中心半實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)工作,推進(jìn)年度疾控重點(diǎn)工作開(kāi)展,促進(jìn)鎮(zhèn)(街道)健共體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控能力提升。
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