面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新需求,佛山公共交通如何與時(shí)代同頻共振?在近日舉行的佛山市公共交通發(fā)展形勢(shì)研討會(huì)上,全市公共交通行業(yè)的相關(guān)職能部門、企業(yè)代表以及香港、廣州、佛山的多位專家,圍繞“研討公共交通發(fā)展形勢(shì),探討如何提升佛山公共交通分擔(dān)率”的主題,深入探討佛山公共交通高質(zhì)量發(fā)展。
(資料圖片僅供參考)
現(xiàn)狀
多重因素致公交分擔(dān)率下滑
2005年以來(lái),城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為佛山交通發(fā)展帶來(lái)了可喜成果。目前,全市共有城市軌道交通線路6條,運(yùn)營(yíng)里程約為127.3公里;地面公交車輛6214輛,公交線路669條。軌道交通陸續(xù)成網(wǎng),以軌道交通為骨干的城市公共交通體系初步建立,以網(wǎng)約車、共享單車為代表的互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)交通蓬勃發(fā)展。
但是,近年來(lái)隨著網(wǎng)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)交通工具的出現(xiàn),市民的出行意愿及出行方式發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,對(duì)公共交通客流產(chǎn)生了巨大影響。當(dāng)前,全市公共交通(軌道+公交)客流由2019年的206萬(wàn)人次/日下滑至110萬(wàn)人次/日,中心城區(qū)機(jī)動(dòng)化出行公交分擔(dān)率下滑至40.06%,進(jìn)而引起了公交行業(yè)營(yíng)收銳減、政府補(bǔ)貼加大、企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難等一系列問(wèn)題。
另一方面,在公共交通發(fā)展的同時(shí),佛山機(jī)動(dòng)車保有量飛速增長(zhǎng)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),佛山汽車保有量已達(dá)397萬(wàn)輛,摩托車保有量為43萬(wàn)輛。此外,佛山的電動(dòng)自行車保有量急速增長(zhǎng),達(dá)到208萬(wàn)輛。在交通需求缺乏系統(tǒng)性管理情況下,這一系列的影響和變化,給佛山公共交通帶來(lái)了不小的沖擊,也對(duì)其發(fā)展形成了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
建言
加強(qiáng)交通需求管理
增加公交供給彈性
隨著時(shí)代發(fā)展,城市交通模式有了新的調(diào)整和創(chuàng)新,市民出行有了新的體驗(yàn)。專家認(rèn)為,公共交通發(fā)展需要調(diào)整自身的定位和功能。
在香港大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)任教的知名公共交通專家黃良會(huì)表示,多網(wǎng)融合一體化的發(fā)展模式能夠減少小汽車的使用,能夠更好地統(tǒng)籌利用現(xiàn)有的有限資源。交通需求多元化時(shí)代,公共交通發(fā)展要拒絕“內(nèi)卷化”,如在提升常規(guī)公交客運(yùn)量方面,建議通過(guò)消減客源稀少的線路車輛班次、加大常規(guī)公交銜接地鐵的“喂給”功能、增加小區(qū)地段微循環(huán)公交服務(wù)等舉措,化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的常規(guī)公交服務(wù)為空間全覆蓋。此外,建議將共享單車納入公共交通管理體系。
公交優(yōu)先的本質(zhì)是效率優(yōu)先。在當(dāng)前汽車電動(dòng)化浪潮激發(fā)小汽車出行需求和以共享單車為代表的新型高效出行方式的挑戰(zhàn)下,廣州市交通運(yùn)輸局公共交通處處長(zhǎng)蘇奎認(rèn)為,要更加注重城市交通政策和交通需求管理,調(diào)整公共交通的供給結(jié)構(gòu),增加公交供給的彈性。在交通多元化時(shí)代,常規(guī)公交可以為軌道交通做好配套,共享出行方式可以彌補(bǔ)其他公共出行的需求缺口。因此,要進(jìn)一步明確軌道交通、常規(guī)公交與交通新業(yè)態(tài)的關(guān)系和分工,轉(zhuǎn)變管理和發(fā)展理念,調(diào)整功能和提升服務(wù)水平。
行動(dòng)
推動(dòng)五大轉(zhuǎn)變
為可持續(xù)發(fā)展探路
出行方式和需求正在不斷變化,佛山公共交通如何重新調(diào)整功能定位,適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展?與會(huì)各方一致認(rèn)為,面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),佛山公共交通行業(yè)需要主動(dòng)“動(dòng)”起來(lái)。
據(jù)悉,佛山公共交通將從以下幾方面發(fā)力:一是推動(dòng)公共交通多元供給,積極發(fā)展輔助公交,滿足社會(huì)公眾個(gè)性化出行需求。二是加快推動(dòng)公交社區(qū)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)公交與城市社區(qū)的高效銜接。三是加快公共交通線網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)的重塑,對(duì)運(yùn)營(yíng)低效、無(wú)法滿足客流需求、設(shè)計(jì)不合理的線路加大優(yōu)化調(diào)整力度。四是加快信息模式的優(yōu)化,進(jìn)一步提升公共交通信息化管理的效率。五是加快公交交通數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型。
佛山市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)莊儒耀指出,面對(duì)挑戰(zhàn)全行業(yè)必須共同努力,直面現(xiàn)實(shí),敢于變革,打造更高品質(zhì)、更加個(gè)性化、更加精準(zhǔn)的公交出行服務(wù),更好地滿足市民多元化出行需求。
文/佛山市新聞傳媒中心記者周明謙 通訊員李淑蓮
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